惠安縣教育局

2022年12月

2022年是深入推動“八五”普法實施的關鍵之年，全縣教育系統(tǒng)普法依法治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，認真貫徹落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動工作部署，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，全面實施“八五”普法規(guī)劃，聚焦服務大局，堅持守正創(chuàng)新、注重實效，加大普法力度，加強依法治校，扎實推進社會主義法治文化建設，逐步提升師生法治素養(yǎng)，為辦成更值得期待的惠安教育營造良好法治環(huán)境。

一、加強領導，落實工作責任

（一）健全組織機構。教育局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各職能股室負責人為成員的普法工作領導小組，并設置辦公室，明確專人負責普法工作，落實普法宣傳經費。各校也相應成立了相應的普法領導機構，落實了人員，明確了職責，構建了“八五”普法和依法治校工作的良好機制。

（二）制定工作方案。印發(fā)《關于印發(fā)〈惠安縣教育系統(tǒng)2022年普法依法治校工作要點〉的通知》，制定年度普法工作計劃，把普法工作任務擺在重要位置，將法治政府建設任務與教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。圍繞校外培訓機構整治、校園安全治理、學生供餐專項治理等工作，建立健全多部門聯合執(zhí)法工作機制，形成部門聯動、上下協同、齊抓共管的工作格局，把法治工作納入學校目標管理責任書，實行綜合考核，確保各項工作落實落地。

（三）推進標準建設。健全“1+5”學校安全標準化鞏固提高工作體系，優(yōu)化升級“3456”工作法，推動學校安全管理水平明顯提高、事故防范能力明顯增強、標準化建設和運行質量以及法治建設水平明顯提高。

（四）提升行政能力。持續(xù)深化“放管服”改革，完善“優(yōu)化流程，限時辦理”審批機制。推行重點“1+1+N”服務提速機制，全面梳理項目報審存在問題，抽調審批部門分管進駐中心集中辦公，通過提前介入、包干服務、限時辦理，并聯審批，平均縮短審批用時1個月，同時對項目審批情況進行“周通報”“月考評”，及時糾正“應批未批”，強化問責“應批不批、超時審批”。

二、重點推進，提高工作成效

（一）開展法治教育宣傳。抓好學校課堂主陣地，開齊開全法治課程，按規(guī)定開設法治教育課，做到“計劃、課時、教材、教師”四落實，充分發(fā)揮思想品德課、思想政治課在法治教育中的重要作用，加強《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳，并在相關學科教學中滲透法治教育。

（二）創(chuàng)新法治教育形式。聯合檢察院共同開展“檢愛相伴—‘未’愛同行”未成年人保護行動，舉辦通過家庭教育促進法“小手拉大手”活動和“學憲法、講憲法”系列活動，創(chuàng)新開展法治教育，推進中小學依法治校示范校的建設。同時，利用泉州市安全教育平臺組織參加全縣學生參加2022年中小學生（幼兒）“春季安全第一課”等10項專題教育活動學習，各類活動完成比率達100%，受教育師生累計達150萬余人，有效地提高學生安全防范意識及法治素養(yǎng)。

（三）加強法治隊伍建設。遴選218名公檢法業(yè)務骨干擔任法治副校長，助力校園法治建設；選優(yōu)責任心強、富有愛心、安全意識高的班主任，抓好班級法治安全管理工作；遴選優(yōu)秀學生干部組建班級、宿舍學生法治安全員隊伍，全面推動學校法治安全工作事事有人管、事事管得好。法治副校長深入學校開展安全專題講座600余次，受教育師生累計達14萬余人次。

（四）部署推進普法工作。印發(fā)《惠安縣教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，從“八五”普法總體要求、普法內容、重點舉措、步驟安排、組織保障等方面對全縣教育系統(tǒng)“八五”普法工作提出具體要求，有效指導全縣教育系統(tǒng)“八五”普法工作的有效落實，結合法治惠安、法治政府、法治社會一體建設實踐，講好惠安法治好故事，推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實，推動全縣教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質量和水平邁上新臺階。

三、制定計劃，全面工作鋪開

（一）組織全縣中小學生參加教育部青少年普法網的“憲法小衛(wèi)士”2022年行動，參與率達100%；

（二） 選派一名教師參加教育部辦公廳 財政部辦公廳主辦的“國培計劃（2022）”——中小學教師網絡法治教育培訓，進一步加強普法師資力量；

（三）組織全縣師生學習《反間諜法》《反間諜法實施細則》《刑法修正案（十一）》有關安全生產內容等反奸防諜相關法律法規(guī)，制作有關國家安全宣傳欄，大力宣傳“12339”國家安全舉報電話，提升公眾知曉率；

（四）在2022年全市中小學生參與“學憲法 講憲法”比賽中，獲市一等獎1人，二等獎4人，三等獎1人；在第四屆“平安校園”作品征集比賽中，榮獲市一等獎2人、三等獎2人的優(yōu)異成績；我局榮獲2022年度信訪工作成績突出集體。

（五）開展2022年“4.15全民國家安全教育日”人民防線宣傳工作；

（六） 組織參加全國第十八屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播活動；

（七）組織局機關進行2022年憲法法律知識測試；

（八）持續(xù)推進林則徐禁毒宣教室規(guī)范建設和應用，已建成15所林則徐禁毒宣教室。組織開展 “檢愛相伴‘未’愛同行”“小手拉大手”等普法宣講活動。

（九）組織局機關干部職工開展習近平法治思想培訓班。

（十）積極與相關單位開展法治教育共建活動，將法治教育與周邊環(huán)境整治相結合，邀請公安、交警、消防、市監(jiān)等部門聯合開展檢查，舉辦法治、交通、衛(wèi)生、防暴等常識講座。    

四、梳理思路，抓好工作重點

繼續(xù)按照縣委、縣政府依法行政工作的總體部署和要求，提高認識，強化措施，狠抓落實，使全縣教育系統(tǒng)2023年度依法行政工作邁上新臺階。

（一）強化局機關人員法治教育。抓住教育局機關“關鍵少數”法治教育，按照上級部署探索建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，堅持把法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等納入考核評價領導班子和領導干部的重要內容，推動落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入領導干部年度述職述法，引導國家工作人員牢固樹立憲法至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，促使國家工作人員知行合一。

（二）強化青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，保障法治教育課時，開展法治校園、平安校園創(chuàng)建活動，深化依法治校建設。落實《中小學法治副校長聘任與管理辦法》，加強法治副校長隊伍建設。推進教師網絡法治教育培訓，加強法治教育師資培養(yǎng)。持續(xù)組織開展全縣學生“學憲法，講憲法”演講比賽、國家憲法日“憲法晨讀”等“普法小使者”培育活動。利用好開學第一課、國旗下演講、主題班會（團課）以及社會實踐活動開展青少年法治教育，依托青少年法治教育實踐基地，組織模擬法庭、法治成人禮等活動，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法學習宣傳。加強青少年法治教育實踐基地和法治資源教室建設，全面優(yōu)化司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

（三）強化重點領域的法治建設。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的需要，緊緊圍繞我縣教育高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，切實提高廣大師生及家長的法治素養(yǎng)。抓實心理健康教育，全面建立“班級、年段、學?！比夘A警體系，每學期至少開展1次全員家訪，對有心理和行為表現明顯異常的學生更要及時家訪，科學做好引導干預；抓牢校園欺凌整治，全面掌握學困生、特困生、留守兒童、父母離異學生情況，排查發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點，對情緒異常、有暴力傾向、有小團伙跡象等特殊群體及個體學生重點關注、及時教育疏導；抓嚴師德師風建設，開展師德師風建設專項檢查，嚴格落實師風師德建設“五條禁令”，加大師德違規(guī)懲戒力度，對酒駕醉駕、侵害學生等違規(guī)違法行為，嚴格實行師德“一票否決制”；抓牢入職前置查詢，做好教育從業(yè)人員違法犯罪記錄信息前置查詢有關工作，切實建起校園“安全門”，把好職業(yè)“準入關”。

創(chuàng)建平安，法治先行。我局切實把全縣教育系統(tǒng)法治安全工作放在突出位置來抓，積極與各鎮(zhèn)各部門通力協作，共同為惠安教育創(chuàng)造一個法治、平安、有序的校園周邊環(huán)境，為辦成更值得期待的教育提供堅強后盾。