• 索 引 號(hào):QZ08101-0200-2022-00102
    • 備注/文號(hào):惠政辦規(guī)〔2022〕1號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):惠安縣人民政府辦公室
    • 公文生成日期:2022-07-08
    惠安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠安縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施方案的通知
    時(shí)間:2022-07-10 10:19

    各鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門:

      《惠安縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


    惠安縣人民政府辦公室    

    2022年7月8日    


      (此件主動(dòng)公開)



    惠安縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施方案


      為應(yīng)對(duì)我縣人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我縣社會(huì)福利均等普惠,緩解老齡化對(duì)家庭,特別是困難家庭的壓力,推動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)《福建省民政廳關(guān)于加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板的通知》(閩民養(yǎng)老〔2020〕129號(hào))、《中共泉州市委 泉州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見>的通知》(泉委發(fā)〔2017〕16號(hào))、《中共惠安縣委 惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)<加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》(惠委發(fā)〔2017〕17號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持在 發(fā)展中保障和改善民生,提高困難老年人福利保障水平,加快構(gòu)建多層次、普惠制的養(yǎng)老服務(wù)體系,讓每一個(gè)老年人都活出尊嚴(yán), 活出品質(zhì)。

      二、基本原則

     ?。ㄒ唬﹫?jiān)持戶籍屬地原則;

     ?。ǘ﹫?jiān)持個(gè)人自愿申請(qǐng)的原則;

     ?。ㄈ﹫?jiān)持家庭為主,政府補(bǔ)助和社會(huì)互助為輔的原則;

     ?。ㄋ模﹫?jiān)持分類實(shí)施的原則。

      三、補(bǔ)助的對(duì)象

      具有惠安縣戶籍,符合入住條件的,自愿要求入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)并辦理入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)手續(xù)、簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議、入住至少滿一個(gè)月的60周歲以上的老年人(以整月計(jì)算)。

      四、資格的認(rèn)定

     ?。ㄒ唬┨乩ЧB(yǎng)老年人是指經(jīng)縣民政局認(rèn)定的無勞動(dòng)力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的老年人;

      (二)低保家庭中的老年人是指已取得《福建省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》,且正在享受低保待遇的人員;

     ?。ㄈ┥钭岳怼胱o(hù)理和全護(hù)理的老年人是指依據(jù)相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn),參照入院評(píng)估和入住協(xié)議書,經(jīng)縣民政局審核認(rèn)定的生活自 理、半護(hù)理或全護(hù)理的人員。

      五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      對(duì)入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人,由縣財(cái)政給予養(yǎng)老補(bǔ)助。按照申請(qǐng)對(duì)象的人員類別和《老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(MZ/T 001-2013),實(shí)行分類分檔補(bǔ)助。

     ?。ㄒ唬┨乩ЧB(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象

      1.對(duì)特困供養(yǎng)人員和低保家庭中評(píng)定為能力完好的自理老 年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元。

      2.對(duì)特困供養(yǎng)人員和低保家庭中評(píng)定為輕度失能和中度失能的半護(hù)理老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月800元。

      3.對(duì)特困供養(yǎng)人員和低保家庭中評(píng)定為重度失能的全護(hù)理老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1200元。

     ?。ǘ┢渌鐣?huì)對(duì)象

      1.經(jīng)評(píng)定為能力完好的自理老年人,入住養(yǎng)老機(jī)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。

      2.經(jīng)評(píng)定為輕度失能和中度失能的半護(hù)理老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。

      3.經(jīng)評(píng)定為重度失能的全護(hù)理老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元。

      六、申請(qǐng)、審核、審批程序

     ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)程序

      由入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人,向戶籍所在鎮(zhèn)民政辦提出申請(qǐng),或受申請(qǐng)人委托,村(社區(qū))、其他單位、個(gè)人也可以代為提出申請(qǐng),由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總后向戶籍所在鎮(zhèn)民政辦提出申請(qǐng)。申請(qǐng)補(bǔ)助需填寫《惠安縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》一式三份,并提交身份證、戶口簿、《福建省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》《特困人員救助供養(yǎng)證》《老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估表》,與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同等相關(guān)材料。

     ?。ǘ徍藢徟?/font>

      鎮(zhèn)民政辦自接到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)人的健康狀況、身份類別等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)經(jīng)調(diào)查評(píng)估符合條件的老人,簽署審核意見后送縣民政局審核??h民政局在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的上報(bào)材料做出審批決定,對(duì)不予批準(zhǔn)的書面告知本人,經(jīng)批準(zhǔn)后,從實(shí)際入住的當(dāng)月起可享受入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

      七、資金的發(fā)放及結(jié)算方式

      入住人員的補(bǔ)助資金,由縣民政局與各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)算。養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)在收取個(gè)人費(fèi)用時(shí),可直接扣除政府補(bǔ)助部分;也可以按照入住協(xié)議書全額收取,待縣民政局下?lián)苋胱⊙a(bǔ)助資金后,再將補(bǔ)助資金退給老人或家屬,并于每月25日前將本單位入住老年人補(bǔ)助花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表,上報(bào)縣民政局??h民政局每季度與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核實(shí)一次人員情況;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每半年向縣民政局申請(qǐng)一次補(bǔ)助費(fèi)用,每年7月、次年1月進(jìn)行申報(bào)。

      八、變更與停止

      1.補(bǔ)助對(duì)象戶口遷出本縣的,由本人、家屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)民政辦上報(bào),并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣民政局審批,經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)后,從發(fā)生變動(dòng)的次月起停止發(fā)放入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

      2.補(bǔ)助對(duì)象健康狀況發(fā)生變化,需要改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由本人或家屬向戶籍所在鎮(zhèn)民政辦提出申請(qǐng),經(jīng)評(píng)估、審核,縣民政局批準(zhǔn)后,從次月起,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按新認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

      3.因身份發(fā)生變化或者死亡等情況,補(bǔ)助對(duì)象不符合繼續(xù)補(bǔ)助條件的,應(yīng)由本人或親屬、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及時(shí)向戶籍所在地民政部門報(bào)告,停止發(fā)放入住補(bǔ)助資金。

      九、經(jīng)費(fèi)渠道

      補(bǔ)助資金由縣本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;由縣民政局負(fù)責(zé)向財(cái)政局提出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。

      十、工作要求

      (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助是縣委、縣政府保障和改善民生的

      一項(xiàng)重要舉措,各鎮(zhèn)人民政府務(wù)必高度重視,精心組織,抓好政策宣傳引導(dǎo),確保補(bǔ)助工作持續(xù)、有效、規(guī)范開展。

      (二)強(qiáng)化管理,及時(shí)把握動(dòng)態(tài)信息

      各鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助制度,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按程序報(bào)批,按要求審核,定期公布補(bǔ)助情況,接受社會(huì)監(jiān)督;要注重對(duì)老人信息的把握,對(duì)符合條件的老年人應(yīng)及時(shí)納入補(bǔ)助范圍,對(duì)不符合條件或已死亡的老年人應(yīng)及時(shí)報(bào)告,停發(fā)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

      (三)嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金??顚S?/font>

      縣民政、財(cái)政部門要不定期組織對(duì)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保專款專用。對(duì)擅自改變養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的使用性質(zhì),或利用養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,對(duì)已撥付的補(bǔ)助資金視情況予以追繳,終止其享受補(bǔ)助的資格。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造、截留等方式騙取、挪用養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的,按照有關(guān)規(guī)定依法追究法律責(zé)任。

      本方案在發(fā)布之日起30天后開始實(shí)施,政策執(zhí)行有效期為三年,具體解釋由惠安縣民政局負(fù)責(zé)。


      附件:惠安縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表



      附件

      惠安縣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表

      申請(qǐng)人姓名

     

      性別

     

      出生  年月

     

      民族

     

      身體   狀況

     

      補(bǔ)助   類型

     

      戶籍

      屬地

     

      身份證號(hào)

     

      家庭主要聯(lián)系人

     

      聯(lián)系電話或郵箱

     

      入住

      機(jī)構(gòu)

      名稱

     

      入住

      評(píng)估

      級(jí)別

     

      實(shí)際

      入住

      時(shí)間

     

      機(jī)構(gòu)月 實(shí)際

      收費(fèi)

     

      擬補(bǔ)助

      金額

     

      入住前實(shí)際

      地址

     

      養(yǎng)老

      機(jī)構(gòu)

      意見

     

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)

     ?。ń值溃?o:p style="line-height: 175%;">

      審核

      意見

     

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)

     ?。ń值溃┰u(píng)估

      意見

      

      經(jīng)評(píng)估,該老人屬          對(duì)象,入住評(píng)估級(jí)別              ,建議給予補(bǔ)助        /月。

     

      審批人:

            

      縣民

      政局

      審批

      同意從               起,每月補(bǔ)助             元。

     

      審批人:

            

      備注:

      1.身體狀況、入住評(píng)估級(jí)別:分①全自理②半護(hù)理③全護(hù)理;

     

      2.補(bǔ)助類別:①60周歲以上社會(huì)老年人②企業(yè)退休人員③低保戶④特困供養(yǎng)人員;

     

      3.本表一式三份。



      縣直有關(guān)部門:縣委老干局,縣發(fā)改局、教育局、科技局、工信商務(wù)局、

      公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、住建局、

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局、統(tǒng)計(jì)局,市醫(yī)保

      局惠安分局、消防救援大隊(duì)、稅務(wù)局、人行惠安支行、

      惠安銀保監(jiān)組。



      惠安縣人民政府辦公室                      2022年7月8日印發(fā)


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