各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門，各工業(yè)園區(qū)管委會：

　　《惠安縣加快推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干措施》已經(jīng)縣政府第31次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠安縣人民政府    

2023年6月15日    

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惠安縣加快推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干措施

　　為加快推進(jìn)全縣工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)土地集約、要素集聚、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群，特制定以下措施：

　　一、鼓勵園區(qū)招商引資。

　　在標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)內(nèi)，每新增1家規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予園區(qū)運(yùn)營方2萬元獎勵，每新增1家限上商貿(mào)企業(yè)給予園區(qū)運(yùn)營方1萬元獎勵。對原位于本縣域內(nèi)的企業(yè)入園，減半兌現(xiàn)。

　　責(zé)任單位：縣招商辦、工信商務(wù)局、財(cái)政局

　　二、降低入園企業(yè)租金成本。對租賃國有企業(yè)投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)用房（含配套用房）的企業(yè)，由園區(qū)運(yùn)營方給予入駐企業(yè)首年度租金全額減免，對園區(qū)運(yùn)營方為企業(yè)減免的租金，按入駐園區(qū)企業(yè)的年度新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分的20%補(bǔ)助給園區(qū)運(yùn)營方，最高不超過企業(yè)減免租金且補(bǔ)助上限為400萬元。后續(xù)年度租金優(yōu)惠由園區(qū)運(yùn)營方及入園企業(yè)雙方根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)等具體商定。

　　責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、財(cái)政局

　　三、鼓勵科技創(chuàng)新

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化園區(qū)引進(jìn)的生物醫(yī)藥、航空航天器及設(shè)備、電子及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表、信息化學(xué)品等六大高技術(shù)領(lǐng)域制造企業(yè)，達(dá)到規(guī)模以上并經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門首次認(rèn)定納入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)范疇，給予企業(yè)一次性50萬元獎勵（包含市級，不重復(fù)享受）。

　　（二）對標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)從縣外引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，已完成相關(guān)變更手續(xù)且高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)在惠安完成營業(yè)收入超過2000萬元，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助100萬元（包含市級，不重復(fù)享受）。

　　責(zé)任單位：縣科技局、財(cái)政局

　　四、鼓勵企業(yè)上新設(shè)備

　　對新入園且新投產(chǎn)納統(tǒng)的企業(yè)，新引進(jìn)生產(chǎn)性設(shè)備投資額達(dá)到500萬元及以上，按生產(chǎn)性設(shè)備發(fā)票總額的10%給予獎勵，最高不超過300萬元。對已享受上述獎補(bǔ)政策后，再實(shí)施技改項(xiàng)目的企業(yè)，可接續(xù)享受以下政策：對企業(yè)在技改項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)購置生產(chǎn)性設(shè)備投資額在500萬元及以上的，技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，按技改項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備發(fā)票總額的20%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過500萬元。對規(guī)模以上企業(yè)通過融資租賃方式引進(jìn)生產(chǎn)性設(shè)備投資額達(dá)1000萬元以上的，視同為采購設(shè)備，可享受上述20%的補(bǔ)助政策。

　　責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、財(cái)政局

　　五、鼓勵入園企業(yè)提質(zhì)增效

　　（一）實(shí)行入園企業(yè)營收首超獎勵，對年度營業(yè)收入首次超過1億元、3億元、5億元、8億元和10億元的入園企業(yè)，一次性分別給予10萬元、20萬元、30萬元、40萬元和50萬元獎勵。每上一個臺階獎勵一次、實(shí)施晉檔補(bǔ)差。

　　（二）對新認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)及省級“專精特新”中小企業(yè)的入園企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。

　　責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、財(cái)政局

　　六、完善園區(qū)配套企業(yè)

　?。ㄒ唬┩苿游锪髌髽I(yè)入駐園區(qū)并為園區(qū)提供配套服務(wù)，對入駐的物流企業(yè)獲評AAA級物流企業(yè)，給予物流企業(yè)一次性獎勵10萬元；對入駐的非A級但獨(dú)立核算的物流企業(yè)且與園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)相配套，給予物流企業(yè)一次性2萬元的入駐補(bǔ)貼。

　　（二）鼓勵工業(yè)設(shè)計(jì)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技孵化器等研發(fā)平臺進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)，對入駐機(jī)構(gòu)給予軟硬件投資額的30%比例補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過200萬元。

　?。ㄈ┕膭顚I(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基金、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源、商務(wù)配套、招商等綜合性服務(wù)進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)，對入駐機(jī)構(gòu)給予第一年免租金、第二和第三年租金減半的補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。

　　責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、科技局、工信商務(wù)局、財(cái)政局

　　七、強(qiáng)化園區(qū)融資服務(wù)

　?。ㄒ唬┩菩袌@區(qū)“伙伴銀行”合作機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為入園企業(yè)創(chuàng)新提供專屬化金融服務(wù)和利率優(yōu)惠的信貸產(chǎn)品，支持銀行機(jī)構(gòu)在園區(qū)信貸計(jì)劃內(nèi)，通過“金服云”平臺，向入園企業(yè)新增投放且利率不超過“LPR-50BP”的貸款，縣財(cái)政給予銀行機(jī)構(gòu)0.5%的貼息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限按實(shí)際貸款期限計(jì)算，最長不超過1年。

　?。ǘ┙⒔∪罢筱y擔(dān)”多方合作機(jī)制，將入園企業(yè)融資納入銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保范圍，在設(shè)定代償上限基礎(chǔ)上采用“見貸即保”模式予以擔(dān)保增信支持，并將融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際收取擔(dān)保費(fèi)率與1.5%的差額部分，由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。

　?。ㄈ?shí)行“項(xiàng)目+基金+國企”運(yùn)作機(jī)制，推動園區(qū)運(yùn)營主體從“房東”向“房東+股東”轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮投融資運(yùn)作優(yōu)勢，支持入園企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資，撬動更多社會資本參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，對園區(qū)運(yùn)營主體發(fā)起設(shè)立的園區(qū)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，由縣財(cái)政按入園企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際獲得基金投資額的0.5%給予獎勵，對基金管理人給予獎勵，每支基金年度獎勵最高不超過200萬元。

　　責(zé)任單位：縣金融辦、財(cái)政局

　　八、推動港澳臺僑商聚集。對入駐標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的，按照省、市、縣出臺的鼓勵外商實(shí)際到資政策，對外商實(shí)際到資給予獎勵，最高不超過1000萬元（包含省市補(bǔ)助）。引進(jìn)入駐的外商投資項(xiàng)目2個及以上實(shí)現(xiàn)外商實(shí)際到資并如約投建投產(chǎn)、當(dāng)年度升規(guī)納統(tǒng)，給予引進(jìn)方每個項(xiàng)目獎勵10萬元。

　　責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、臺港澳辦、僑聯(lián)、縣工信商務(wù)局、財(cái)政局、貿(mào)促會

　　九、強(qiáng)化審批服務(wù)提速增效

　?。ㄒ唬┩菩小澳M審批”“拿地即開工”等服務(wù)新模式，進(jìn)一步推廣“施工許可分段式審批”“告知承諾制”“交地即交證”等審批提速模式。

　?。ǘ┓诸愒囆谐青l(xiāng)規(guī)劃公開公示制度，對園區(qū)內(nèi)符合《惠安縣自然資源局關(guān)于分類試行城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施公開公示制度的通知》（惠自然資〔2022〕169號）要求的工業(yè)項(xiàng)目不再進(jìn)行公示，直接核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　?。ㄈ└鶕?jù)《惠安縣推行政府購買服務(wù)方式開展施工圖聯(lián)合審查實(shí)施辦法》，對園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目推行政府統(tǒng)一購買施工圖設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)并將圖審時限控制在10個工作日內(nèi)。

　　責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心管委會、縣資源局、住建局、發(fā)改局、泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局、水保站、供電公司、供水公司、燃?xì)夤?/font>