各鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，各工業(yè)園區(qū)管委會：

　　《惠安縣進一步推動雕藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)縣政府第44次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

　　惠安縣人民政府辦公室

　　2024年2月19日

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惠安縣進一步推動雕藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施

　　為進一步推動我縣雕藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打響“世界石雕之都”品牌，提升產(chǎn)業(yè)聚集效應，特制定以下措施：

　　一、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

　　(一)支持企業(yè)建設雕藝貿(mào)易數(shù)字化平臺、數(shù)字供應鏈平臺、智慧物流平臺、網(wǎng)絡貨運平臺等數(shù)字綜合服務平臺。經(jīng)審核同意，對軟硬件設備投入達到1000萬元(含)以上(不包括各級財政投入部分)，且年度服務用戶數(shù)不低于20家的（需簽訂合作協(xié)議），按照平臺軟硬件設備投入的10%予以補助，單家企業(yè)最高不超過300萬元。

　　責任單位：縣工信商務局、城鎮(zhèn)聯(lián)社、雕藝辦、財政局，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　二、推動技術改造

　　（二）對規(guī)上企業(yè)當年新引進生產(chǎn)性設備100萬元及以上的，按新引進生產(chǎn)性設備當年度發(fā)票總額的5%給予補助，單家企業(yè)最高不超過100萬元。

　　責任單位：縣工信商務局、財政局、城鎮(zhèn)聯(lián)社，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　?。ㄈσ?guī)上企業(yè)新引進智能化設備(特指紅外線定位大切機、自動切邊機、造型機，自動大磨機，全電腦自動平面雕刻機、側(cè)面雕刻機、立體雕刻機、專用機器人、加工中心、自動線條機、3D打印設備等)投資額50萬元及以上的，按新引進設備當年度發(fā)票總額的10%予以補助，單家企業(yè)最高不超過100萬元。

　　責任單位：縣工信商務局、財政局、城鎮(zhèn)聯(lián)社，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　三、推動建設工業(yè)設計平臺

　　（四）支持雕藝企業(yè)、設計機構、科研院所、高等院校建立工業(yè)設計平臺，提升工業(yè)設計創(chuàng)新能力。對雕藝企業(yè)、高等院校、科研院所以及境內(nèi)外知名工業(yè)設計機構設立雕刻專業(yè)設計平臺，按照“一事一議”予以扶持。

　　責任單位：縣工信商務局、科技局、城鎮(zhèn)聯(lián)社、財政局

　　四、支持發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟

　?。ㄎ澹┕膭钍劬C合利用企業(yè)加大石粉收集處置力度，對年收集處置石粉量達5萬立方米及以上企業(yè)，按2.5元/立方米進行補助，單家企業(yè)年度補助上限50萬元。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、工信商務局、財政局、惠安生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府

　　五、鼓勵企業(yè)入園發(fā)展

　?。Φ袼嚻髽I(yè)租賃雕藝專屬標準化園區(qū)廠房，簽訂2年（含）以上租賃合同且租用面積1000平方米（含）及以上的，入駐園區(qū)滿一年后，按首年租賃面積給予每月3元/平方米補助；入駐一年內(nèi)新成長為規(guī)上工業(yè)企業(yè)并納統(tǒng)的，給予每月4.5元/平方米補助，單家企業(yè)每年最高不超過20萬元。

　　責任單位：縣工信商務局、財政局、城鎮(zhèn)聯(lián)社，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　六、支持企業(yè)融資提質(zhì)

　?。ㄆ撸┮龑Ц魃虡I(yè)銀行對信用程度好、納稅評級高、發(fā)展情況良好的規(guī)上雕藝企業(yè)給予綜合授信并適當優(yōu)惠利率，降低雕藝企業(yè)融資成本。支持銀行機構通過“金服云”平臺，向雕藝企業(yè)新增投放且利率不超過“LPR-50BP”的貸款，縣財政給予銀行機構0.5%的貼息補貼，補貼期限按實際貸款期限計算，最長不超過1年。

　　責任單位：縣金融辦、工信商務局、財政局、人民銀行惠安縣支行、惠安銀保監(jiān)組，相關銀行支行

　?。ò耍┲С钟袟l件的國企、社會資本、營銷機構設立惠安雕藝產(chǎn)業(yè)基金，積極投資雕藝產(chǎn)業(yè)項目，對基金數(shù)額巨大，經(jīng)濟效益較好的重要投資合作事項，按照“一事一議”予以扶持。

　　責任單位：縣財政局、金融辦、工信商務局

　　七、優(yōu)化審批服務

　?。ň牛﹥?yōu)化雕藝企業(yè)注冊登記程序，允許符合條件的雕藝企業(yè)依法依規(guī)辦理設立登記，允許符合條件的存量雕藝企業(yè)依法依規(guī)辦理變更登記。

　　責任單位：縣市場監(jiān)管局

　　八、推動雕藝文創(chuàng)園多業(yè)態(tài)發(fā)展

　?。ㄊθ腭v文創(chuàng)園并正常開展商貿(mào)運營的主體，年交易總額達到100萬元以上，按年交易總額的2%給予獎勵，該項獎勵每年最高不超過5萬元。

　　責任單位：縣雕藝辦、財政局

　?。ㄊ唬┰诜弦?guī)劃、安全、生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，鼓勵利用存量資源發(fā)展“三新”經(jīng)濟。對已入駐文創(chuàng)園企業(yè)利用原有工業(yè)用地興辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意文化等新興產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)及我縣鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性或高科技雕藝服務業(yè)的，經(jīng)縣政府批準，實行5年過渡期政策。過渡期內(nèi)，可暫不辦理土地用途變更手續(xù);過渡期滿且涉及轉(zhuǎn)讓需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時，在滿足相關條件并報縣政府同意后，可予以辦理相關手續(xù)。

　　責任單位：縣雕藝辦、資源局、住建局

　　九、鼓勵建設大師工作室

　　（十二）鼓勵工藝美術大師在現(xiàn)有廠房內(nèi)建設工藝美術大師（雕藝大師）工作室，對功能布局合理，具有研發(fā)創(chuàng)意專業(yè)人才，具備開展展示、交流、帶徒等功能的工作室給予評審命名，參照《泉州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社關于加強工藝美術大師服務管理實施意見的通知》（泉政辦〔2019〕8號），對被命名并授牌的工藝美術大師（雕藝大師）工作室給予一次性補助2萬元。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、財政局、雕藝辦，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　十、扶持行業(yè)協(xié)會做大做強

　?。ㄊ┕膭钚袠I(yè)協(xié)會做大做強，促進雕藝行業(yè)抱團發(fā)展。鼓勵行政機關向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會購買服務，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務，對承接政府活動和公共服務的各級行業(yè)協(xié)會，按實際工作開展情況給予補助。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、雕藝辦、財政局

　　十一、支持供需對接

　?。ㄊ模┕膭钆e辦雕藝產(chǎn)業(yè)相關領域企業(yè)供需對接會，對事先向行業(yè)主管部門報備同意的雕藝企業(yè)、行業(yè)協(xié)會利用自有展廳、租賃場地等方式，組織采購商20人以上、生產(chǎn)企業(yè)20家以上參與產(chǎn)供銷對接、上下游互動、線下推介、抱團營銷等“手拉手”活動，按照承辦方實際承擔的辦會費用(含場地租賃費、布展搭建、宣傳推廣、物料費、采購商機票、住宿費等)給予補助，按照辦會費用的40%進行補助，每場活動最高不超過10萬元，每個承辦機構每年不超過2場。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、工信商務局、財政局，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　十二、鼓勵參展參賽

　　(十五)鼓勵雕藝企業(yè)積極參加展賽展覽展銷活動，對參加由行業(yè)主管部門或國家級行業(yè)協(xié)會主辦的展賽展覽展銷活動(在年初行業(yè)主管部門公布的活動清單內(nèi))的企業(yè)，由行業(yè)主管部門統(tǒng)一負責作品運輸和展位特裝，每次展覽展銷活動給予參展企業(yè)一個展位費補助，單家企業(yè)年展位費補助不超過5萬元。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、財政局

　　(十六)鼓勵雕藝行業(yè)從業(yè)人員參加展賽活動，爭取獲得行業(yè)榮譽稱號。對參加國家級、省級、市級行業(yè)主管部門組織的展賽并獲得金獎（一等獎或其它等同于一等獎的獎項，下同）分別給予1萬元、0.5萬元、0.2萬元獎勵；對參加國家級行業(yè)協(xié)會組織的正式展賽（需納入行業(yè)主管部門每年年初公布的展賽計劃）并獲得金獎的，給予5000元獎勵。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、財政局、人社局、文旅局、雕藝辦、總工會、文聯(lián)，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　十三、支持承辦展賽活動

　?。ㄊ撸┕膭畹袼囆袠I(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)學校（含技工學校）承辦各類展賽活動，做大做強惠安“世界石雕之都”，支持舉辦中國（惠安）際雕刻藝術品博覽會、中國（惠安）藝術節(jié)等各類展賽活動。對于行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)學校（含技工學校）承辦各級各類展賽活動，按照展賽級次規(guī)模給予最高50%經(jīng)費補助。承辦國際級、國家級、省級、市級、縣級展賽活動的，分別給予最高不超過500萬元、200萬元、100萬元、50萬元、10萬元經(jīng)費補助。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、雕藝辦、財政局，各鎮(zhèn)人民政府、惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　十四、支持人才發(fā)展

　?。ㄊ耍┕膭畹袼噺臉I(yè)人員參與工藝美術大師、名人評選，對新獲評中國工藝美術大師、省工藝美術大師、省工藝美術名人、市工藝美術大師的，給予一次性獎勵10萬元、2萬元、0.5萬元、0.3萬元。

　　責任單位：縣城鎮(zhèn)聯(lián)社、人才辦、財政局

　　（十九）鼓勵雕藝從業(yè)人員參與公有職稱評定，對新獲評正高級工藝美術師、高級工藝美術師的，分別給予每人一次性獎勵2萬元、1萬元。

　　責任單位：縣人社局、人才辦、城鎮(zhèn)聯(lián)社、財政局

　　十五、附則

　?。ǘ┰O立“雕藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，服務雕藝產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，依法納稅。其他類別工藝美術企業(yè)參照本措施執(zhí)行。

　?。ǘ唬┥暾堁a助或獎勵資金的項目，由各政策牽頭部門（排第一的責任部門）根據(jù)相關文件規(guī)定，制定具體申報手冊報縣城鎮(zhèn)聯(lián)社匯總。

　　原則上各類資金申報項目應以相關認定文件（證書）為依據(jù)，由縣城鎮(zhèn)聯(lián)社負責申報受理，再由各政策牽頭部門組織相關部門聯(lián)審，最后由縣城鎮(zhèn)聯(lián)社予以兌現(xiàn)。

　?。ǘ┍敬胧┧傅陌l(fā)票總額均不含稅，各項條款不影響享受國家、省、市出臺的優(yōu)惠政策，與縣原有補助項目相同的，不可疊加，采用“就高原則”給予獎勵。凡被列入失信被執(zhí)行人、被列為涉黑涉惡企業(yè)及非法組織機構(包括企業(yè)法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員參與涉黑涉惡企業(yè)及非法組織機構)，不予享受任何鼓勵扶持政策。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，當年度不予補助。對偽造相關證明，弄虛作假套取獎勵資金的企業(yè)，一經(jīng)查實，全額追繳已領取的獎勵資金，以后年度不再受理其申請;造成資金損失的，依法追究其法律責任。

　?。ǘ┍敬胧┯煽h城鎮(zhèn)聯(lián)社牽頭負責解釋。

　?。ǘ模┍敬胧┳杂“l(fā)之日起實施,2024年1月1日至印發(fā)之日間參照執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。

　　惠安縣人民政府辦公室          2024年2月19日印發(fā)