各鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，各級工業(yè)園區(qū)管委會：

　　《惠安縣完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府第47次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。                         

惠安縣人民政府    

2024年4月21日    

　　（此件主動公開）

惠安縣完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

　　為進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解決城鄉(xiāng)居民和被征地、征海人員老有所養(yǎng)問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。按照《福建省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（閩政〔2014〕49號）、《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)福建省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》（閩人社文〔2022〕84號）、《福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》（福建省政府令第177號）、《福建省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于鞏固拓展社會保障扶貧成果助力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的通知》（閩人社文〔2021〕127號）、《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》（閩人社文〔2018〕281號）、《福建省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)相關(guān)工作的通知》（閩人社辦〔2023〕168號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“居民?！保┡c被征地、征海人員社會保障政策相配套、相銜接、相融合。按照“全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)”的方針，從我縣實(shí)際出發(fā)，制定符合城鄉(xiāng)居民和被征地、征海人員特點(diǎn)，具有不同繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的保障待遇，確保城鄉(xiāng)居民和被征地、征海人員的老年基本生活保障。

　　（二）居民保實(shí)行政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，努力引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和被征地、征海人員普遍參保，實(shí)現(xiàn)個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。

　?。ㄈ┰诳h級設(shè)立居民?；鸺氨徽鞯?、征海人員養(yǎng)老保障專項(xiàng)資金，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐步調(diào)整。

　　（四）居民保制度對參保人實(shí)行屬地管理，由縣、鎮(zhèn)兩級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度績效考核目標(biāo)。

　　二、參保范圍

　?。ㄒ唬┓矐艏诨莅部h行政區(qū)域內(nèi)，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地自愿參加居民保。

　　持有我縣居住證的福建省戶籍人員（不含廈門市），可以在居住證頒發(fā)地自愿參加我縣居民保，具體辦法按照《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于我省城鄉(xiāng)居民在省內(nèi)異地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2014〕38號）執(zhí)行。

　　（二）被征地人員，指本縣行政區(qū)域內(nèi)，因建設(shè)需要，經(jīng)政府依法征收（用）農(nóng)村集體耕地后，戶被征耕地面積累計(jì)達(dá)30%以上，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的本縣居民保參保對象。

　　被征收（用）耕地時(shí)間、比例的界定以我縣農(nóng)村集體耕地第二輪承包時(shí)間（1997年8月27日）為準(zhǔn)，承包耕地面積以我縣1998年頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證為依據(jù)。

　?。ㄈ┍徽骱Ｈ藛T，指本縣管轄海域內(nèi)，自2002年1月1日《中華人民共和國海域使用管理法》實(shí)施以來，因項(xiàng)目建設(shè)用海，養(yǎng)殖區(qū)、定置網(wǎng)作業(yè)區(qū)域被依法征用且與項(xiàng)目業(yè)主（或所在鎮(zhèn)政府）簽訂征海補(bǔ)償協(xié)議，領(lǐng)取補(bǔ)償款的本縣居民保參保對象。

　?。ㄋ模┍徽鞯?、征海以戶為單位計(jì)算，家庭成員變動以辦理被征地、征海養(yǎng)老保障對象審核認(rèn)定時(shí)的公安戶籍人口為準(zhǔn)。

　　（五）未滿16周歲未成年人按規(guī)定在被征地時(shí)領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)，不作為被征地農(nóng)民保障對象。

　　三、基金籌集

　　居民保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼組成。  

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人繳費(fèi)。參加居民保的個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年200元-3000元。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。 

　　參保繳費(fèi)人員在當(dāng)年度內(nèi)可調(diào)高繳費(fèi)檔次進(jìn)行第二次繳費(fèi)。同一年度內(nèi)繳費(fèi)次數(shù)不得超過兩次，兩次繳費(fèi)總額不得超過最高繳費(fèi)檔次。

　?。ǘ┘w補(bǔ)助。有條件的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)對本村（社區(qū)）居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（社區(qū)）召開村（居）民代表會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。每年度補(bǔ)助、資助金額及個(gè)人繳費(fèi)總額原則上不超過我縣設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┱a(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼由財(cái)政提供，主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)困難群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以及喪葬補(bǔ)助金等。政府對參保人繳費(fèi)實(shí)行分類分檔遞增補(bǔ)貼的辦法。

　　1.一般居民繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為24檔：分別為一般居民12檔，被征地、征海對象12檔。

　　一般居民12檔（括號內(nèi)為繳費(fèi)補(bǔ)貼）：200元（40元）、300元（50元）、400元（60元）、500元（70元）、600元（80元）、700元（90元）、800元（100元）、1000元（120元）、1500元（140元）、2000元（160元）、2500元（180元）、3000元（200元）；

　　被征地、征海對象12檔（括號內(nèi)為繳費(fèi)補(bǔ)貼）：200元（50元）、300元（60元）、400元（70元）、500元（80元）、600元（90元）、700元（100元）、800元（110元）、1000元（130元）、1500元（150元）、2000元（170元）、2500元（190元）、3000元（210元）。

　　2.按時(shí)逐年繳費(fèi)的參保人可享受政府補(bǔ)貼。我縣城居保制度實(shí)施時(shí)（2011年10月1日），距領(lǐng)取年齡不足15年（年齡46-59周歲）的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許其在辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，一次性補(bǔ)繳不足15年的部分，一次性補(bǔ)繳部分享受政府補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)應(yīng)不少于15年，中斷繳費(fèi)補(bǔ)繳，中斷部分則不享受政府補(bǔ)貼。

　　3.對經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的重度殘疾人、特困人員、返貧致貧人口、低保對象等繳費(fèi)困難群體，政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（即200元/年）。對經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的輕度殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥的一般人員（非被征地人員）由政府每年代繳50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（即100元/年），被征地人員由政府每年代繳100%的最低標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)（即200元/年）。

　　允許繳費(fèi)困難群體個(gè)人增加繳費(fèi)，繳費(fèi)后按照相應(yīng)檔次予以繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　4.符合上述代繳優(yōu)惠政策的同一對象，只能選擇就高享受其中一項(xiàng)，不得重復(fù)享受。

　　5.對農(nóng)村45-59周歲生育兩個(gè)女孩或一個(gè)子女的夫妻，以及城鎮(zhèn)45-59周歲生育一個(gè)子女的夫妻，在選擇不同繳費(fèi)檔次予以相應(yīng)政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼。（城鎮(zhèn)指非農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)村指農(nóng)業(yè)戶口）

　?。ㄋ模┙⒗U費(fèi)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)省政府規(guī)定及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價(jià)指數(shù)變化，適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)水平和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過我縣靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。

　　四、個(gè)人賬戶管理

　?。ㄒ唬┛h社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。

　?。ǘ﹤€(gè)人賬戶儲存額按國家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)息，目前每年參考中國人民銀行公布的當(dāng)年1月1日金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。 

　　（三）參保人中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續(xù)計(jì)息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷前后的個(gè)人賬戶儲存額、繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

　?。ㄋ模﹨⒈Ｈ怂劳觯鋫€(gè)人賬戶資金余額，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。無法定繼承人或指定受益人的，個(gè)人賬戶資金并入統(tǒng)籌基金。

　?。ㄎ澹﹨⒈Ｈ嗽诶U費(fèi)期間戶籍遷離本縣的，遷入地已建立居民保制度的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移；遷入地未建立居民保制度的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計(jì)息。

　?。﹨⒈Ｈ顺鰢ň常┒ň尤匀槐Ａ糁腥A人民共和國國籍的，其個(gè)人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國（境）定居仍然保留中華人民共和國國籍的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國（境）定居并喪失中國國籍的人員，已按照有關(guān)規(guī)定參?；蛘哳I(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。經(jīng)本人書面申請，可一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外個(gè)人賬戶余額。

　　五、待遇發(fā)放與管理

　　（一）按規(guī)定參保、繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲，且未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、無力參?？h及以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保障金和未參保高齡職工老年生活保障金的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　2011年10月1日未滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，在年滿60周歲前若不參保繳費(fèi)，則不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　?。ǘB(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，按月支付，直至終身。

　?。?基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額承擔(dān)。

　　（1）一般居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月197元。

　?。?）被征地、征海人員養(yǎng)老保障金與居民?；A(chǔ)養(yǎng)老金合并計(jì)發(fā)。

　?。?）被征地、征海人員養(yǎng)老保障金具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：

　?、?被征耕地面積累計(jì)70%及以上，每人每月380元；被征耕地面積累計(jì)30%-70%（不含70%），每人每月165元。

　　②純被征海且擁有耕地的參照被征耕地面積累計(jì)30%-70%（不含70%）的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，養(yǎng)老保障金每人每月165元；純被征海且無擁有耕地的參照被征耕地面積累計(jì)70%及以上的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，養(yǎng)老保障金每人每月380元。既被征海又被征耕地的分兩種情況計(jì)發(fā)：被征耕地累計(jì)面積70%及以上的，養(yǎng)老保障金每人每月380元；被征耕地面積累計(jì)低于70%的，養(yǎng)老保障金每人每月165元。

　?。?）被征地、征海人員變動情況，每年確認(rèn)一次，并于次年1月生效。

　?。?個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

　?。ㄈ┗A(chǔ)養(yǎng)老金和被征地、征海養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)，今后根據(jù)國家和省政府的規(guī)定，及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

　?。ㄋ模┕膭铋L期繳費(fèi)，長繳多得。在正常補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，參保人繳費(fèi)累計(jì)超過15年的，每增加1個(gè)繳費(fèi)年限，其月領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高1元。

　?。ㄎ澹B(yǎng)老金由縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行社會化發(fā)放，按月及時(shí)足額發(fā)放到個(gè)人銀行賬戶。

　　（六）建立健全生存資格認(rèn)證制度，縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織開展資格認(rèn)證工作，對養(yǎng)老金領(lǐng)取人員進(jìn)行每個(gè)認(rèn)證周期領(lǐng)取資格認(rèn)定。對已超期未進(jìn)行資格認(rèn)證人員的養(yǎng)老金將自動暫停發(fā)放，直至通過認(rèn)證后的次月給予恢復(fù)發(fā)放。

　　（七）參保人因身份證缺失、戶籍變更、延遲登記、重復(fù)參保等個(gè)人原因未及時(shí)辦理領(lǐng)取手續(xù)，從其符合申領(lǐng)條件辦理領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金（如有被征地身份，疊加發(fā)放被征地人員養(yǎng)老保障金），不補(bǔ)發(fā)參保人年滿60周歲到辦理領(lǐng)取手續(xù)期間的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及被征地人員養(yǎng)老保障金。

　?。ò耍┍慌行痰膮⒈Ｈ藛T繳費(fèi)及待遇享受問題，參照《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程>的通知》（人社部發(fā)〔2019〕84號）執(zhí)行。

　?。ň牛Υ鲑Y格未認(rèn)證人員、疑似死亡人員、重復(fù)領(lǐng)取人員、服刑人員，失蹤失聯(lián)人員等情況的，鎮(zhèn)村進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停其養(yǎng)老金發(fā)放。對經(jīng)核實(shí)后已喪失待遇領(lǐng)取資格人員應(yīng)及時(shí)辦理待遇注銷登記。

　?。ㄊ┟邦I(lǐng)、多領(lǐng)城居保待遇的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定責(zé)令有關(guān)人員退還，拒不退還的，直接從被注銷人員的喪葬金和個(gè)人賬戶余額中抵扣；不足抵扣的，責(zé)令有關(guān)人員予以退還；拒不退還的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《福建省人力資源社會保障廳辦公室關(guān)于建立健全查處涉嫌欺詐騙取社會保險(xiǎn)金違法行為常態(tài)化工作機(jī)制的通知》（閩人社辦〔2020〕140號）有關(guān)規(guī)定處理。

　　（十一）2014年1月起，參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，從其死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，若法定繼承人或指定受益人在參保人員死亡兩個(gè)月內(nèi)及時(shí)報(bào)送死亡終止材料，則按死亡當(dāng)月我縣基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的20個(gè)月一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金（注：計(jì)算喪葬補(bǔ)助金的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不含“長繳多得”激勵機(jī)制增發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金）。

　　六、制度銜接

　?。ㄒ唬┚用癖Ｅc老農(nóng)保的銜接，按照省人社廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)<福建省老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民保制度銜接過渡工作方案>的通知》(閩人社文〔2013〕345號) 和《關(guān)于印發(fā)<福建省老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民保制度銜接過渡經(jīng)辦操作辦法>的通知》(閩人社文〔2014〕30號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┚用癖Ｅc職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，按《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)國家人社部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法等有關(guān)文件的通知》（閩人社文〔2014〕199號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┚用癖Ｅc城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫等制度的銜接，按照人社部、財(cái)政部、民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鄉(xiāng)最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號）執(zhí)行。

　?。ㄋ模┚用癖Ｅc水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、基金管理和監(jiān)督

　　（一）居民?；鸺氨徽鞯?、征海人員養(yǎng)老保障專項(xiàng)資金分別設(shè)置基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶。居民?；鸺氨徽鞯亍⒄骱Ｈ藛T養(yǎng)老保障專項(xiàng)資金實(shí)行縣級管理，納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值，任何部門不得擠占、挪用。

　　（二）縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保電子檔案，按規(guī)定妥善保存紙質(zhì)檔案；縣居民保合作金融機(jī)構(gòu)制作銀行卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

　　（三）縣人社部門要切實(shí)履行居民?；鸺氨徽鞯?、征海人員養(yǎng)老保障專項(xiàng)資金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查。

　　（四）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)協(xié)助縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對所轄范圍內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　（五）對于通過偽造有關(guān)證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，由縣人社部門協(xié)同所在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　八、經(jīng)辦管理服務(wù)

　?。ㄒ唬┮袑?shí)加強(qiáng)居民保經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量充實(shí)加強(qiáng)基層工作力量。要加強(qiáng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè)，明確居民保工作職責(zé)，確保有專人負(fù)責(zé)，并配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施。要注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率，對村（社區(qū)）勞動保障工作人員，根據(jù)完成的工作量給予一定的補(bǔ)貼或獎勵經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)居民保工作人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。要為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。居民保工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從基金中開支。

　?。ǘ┮粩嗉訌?qiáng)村級金融服務(wù)便民點(diǎn)建設(shè)，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

　　九、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┚用癖Ｖ贫茸鳛槲铱h社會保障體系的重要組成部分，由縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　?。ǘ┚用癖９ぷ魃婕懊鎻V、政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好居民保工作?？h委宣傳部要把握好宣傳導(dǎo)向，大力宣傳居民保的惠民政策；縣人社部門要切實(shí)履行居民保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好居民保的統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、輿論宣傳等工作；縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金的籌集和基金保值增值工作；縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)居民保基金的審計(jì)監(jiān)督；縣資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)做好被征地人員社會保障對象資格的審核確認(rèn)；縣資源部門負(fù)責(zé)做好被征海人員社會保障對象資格的審核確認(rèn)；縣公安部門負(fù)責(zé)提供居民死亡注銷、戶籍人口的流動、變化和年齡等相關(guān)信息；縣民政部門負(fù)責(zé)審核確定低保對象、特困人員、居民死亡殯儀館火化數(shù)據(jù)；縣退役軍人部門負(fù)責(zé)審核確定重點(diǎn)優(yōu)撫對象；縣衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)審核確定計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助對象；縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核確定殘疾人補(bǔ)助對象；各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民保的宣傳發(fā)動和組織實(shí)施工作。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。

　　十、附則

　　（一）本實(shí)施辦法由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　?。ǘ┍緦?shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)惠安縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的通知》（惠政文〔2015〕25號）同時(shí)廢止；今后上級如有出臺新規(guī)定,依照新規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┪募行谖迥?，至2029年4月21日止。其他未盡事宜，另行規(guī)定。

　　附件：惠安縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表

附件

　　惠安縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表

　　單位：元/年